Главная → Статьи → Для аккредитации на электронной площадке можно представить выписку из ЕГРЮЛ в электронной форме

 

Для аккредитации на электронной площадке можно представить выписку из ЕГРЮЛ в электронной форме

Имеет ли право юридическое лицо при прохождении аккредитации на электронных площадках, а также при последующих обновлениях документов участника на этих площадках прикладывать выписку из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанную квалифицированной электронной подписью? Заменяет ли такой документ выписку из ЕГРЮЛ на бумажном носителе, подписанную работником налоговой службы и заверенную печатью?

 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ) для получения аккредитации на электронной площадке участник электронного аукциона, являющийся юридическим лицом, предоставляет оператору электронной площадки, помимо прочего, копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения с заявлением об аккредитации на электронной площадке.

Частью 1 ст. 5 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в рамках отношений, регулируемых этим федеральным законом, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы.

Также ч. 1 ст. 60 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого участника (ч. 2 той же статьи).

Отметим, что под электронным документом понимается документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или для обработки в информационных системах (п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”).

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Закон № 63-ФЗ) определены условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначным документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Частью 3 ст. 6 Закона № 63-ФЗ установлено, что в случае, если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.

Предоставление выписки из ЕГРЮЛ допускается в электронном виде с подписанием ее электронной подписью (п. 107 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом Минфина России от 15.01.2015 № 5н).

Из положений ч.ч. 1, 2 ст. 60, ст. 61 Закона № 44-ФЗ не следует, что для аккредитации на электронной площадке участник закупки должен представить электронный документ в виде отсканированной копии выписки из ЕГРЮЛ, которая была получена им на бумажном носителе. Такое указание отсутствует в Законе № 44-ФЗ и в отношении других предусмотренных этим Законом процедур, в связи с которыми от участника закупки требуется предоставление выписки из ЕГРЮЛ.

Поэтому мы полагаем, что как при аккредитации на электронной площадке, так и при последующем обновлении документов, размещенных на этой площадке, участник электронного аукциона вправе предоставить выписку из ЕГРЮЛ в электронном виде, подписанную квалифицированной электронной подписью налогового органа. Такая выписка признается равнозначной выписке на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью работника налогового органа и заверенной печатью.

Аналогичное мнение высказано в письме ФНС России от 31.07.2015 № ЕД-4-7/13390. Соответствующие разъяснения были даны также в п. 2 письма Минэкономразвития России от 30.09.2015 № Д28и-2944.

 

Ответ подготовил: Ерин Павел, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Александров Алексей, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Решили участвовать в торгах? Получите электронную подпись (ЭЦП) для торгов и торговых площадок в надежном удостоверяющем центре. Оставить заявку >>

 

Нужна информация о возможных закупках вашей продукции? С нашей помощью вы сможете не только следить за торгами «в одном окне», но и организовать работу сотрудников службы сбыта с тендерами. Оставить заявку >>