Главная → Статьи → Когда техникум обязан применять онлайн-кассу при обеспечении питанием студентов?
Когда техникум обязан применять онлайн-кассу при обеспечении питанием студентов?
Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа” организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности и при оказании следующих услуг, в том числе услуги обеспечения питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий.
Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
Из данной статьи следует, что техникум, наряду с программами среднего профессионального образования, реализует и основные общеобразовательные программы.
Вправе ли техникум, реализуя программы среднего профессионального образования, одновременно с основными общеобразовательными программами, при оказании услуг обеспечения питанием обучающихся и работников, во время учебных занятий производить расчеты без применения электронных средств платежа (электронных кассы)?
Особенности применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) обозначены в ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее – Закон № 54-ФЗ). В частности, онлайн-кассы могут не применяться некоторыми организациями с учетом специфики их деятельности или особенностей их местонахождения при осуществлении видов деятельности и при оказании услуг, перечисленных в п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ. Пункт 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ включает в себя обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий.
Вместе с тем образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, далее – Закон № 273-ФЗ).
Профессиональная образовательная организация – это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения (п. 3 ч. 2 ст. 23 Закона № 273-ФЗ).
Кроме того, профессиональные образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности, а именно по основным общеобразовательным программам, дополнительным общеобразовательные программам, дополнительным профессиональным программам (п. 3 ч. 4 ст. 23 Закона № 273-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 68 Закона № 273-ФЗ получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.
На основании данной нормы можно сделать вывод, что профессиональная образовательная организация, обеспечивающая среднее профессиональное образование на базе основного общего образования, все же реализует образовательную программу среднего профессионального образования, но соответствующим образом разработанную. Данный вывод подтверждается также положениями разъяснений, приведенных в письме Министерства образования и науки РФ от 04.06.2015 № 06-656 (смотрите ответ на вопрос 1).
Таким образом, считаем, что техникум, в рамках основной деятельности реализующий программу среднего профессионального образования на базе основного общего образования, не может применять норму п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ в части неприменения ККТ при обеспечении питанием обучающихся и работников во время учебных занятий.
Пункт 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ может быть применен техникумом при реализации основной общеобразовательной программы, реализация которой не является основной целью его деятельности.
В заключение обращаем внимание, что изложенная точка зрения является нашим экспертным мнением. Официальных разъяснений и материалов судебной практики по рассматриваемому вопросу мы не обнаружили. В связи с этим рекомендуем обратиться за соответствующими письменными разъяснениями в ФНС России (п. 1 ст. 7 Закона № 54-ФЗ, п. 1, пп. 6.3 п. 6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506).
Ответ подготовил: Киреева Анна, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Пименов Владимир, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ, руководитель направления “Бюджетная сфера
Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм
Необходимо передавать фискальные данные в ИФНС? Компания Электронный Экспресс является оператором фискальных данных и входит в реестр ОФД ФНС России. Подключить кассу к ОФД >> |