Главная → Статьи → Можно ли подать документы для возврата госпошлины в электронном виде?

 

Можно ли подать документы для возврата госпошлины в электронном виде?

Организация находится в г. Новороссийске. При обращении в Арбитражный суд Краснодарского края организация оплачивала пошлину в ИФНС по месту нахождения суда – в ИФНС г. Краснодара.
После окончания процесса судья выдал справку на возврат государственной пошлины.
Уплаченная ранее государственная пошлина возвращается организации целиком на основании ст. 104 АПК РФ.
У организации имеются бумажные оригиналы справки суда на возврат госпошлины и платежного поручения, которым изначально была перечислена госпошлина.
Для ее получения нужно обращаться в тот же налоговый орган с приложением квитанции об уплате госпошлины, заявления и подтверждения полномочий подписанта заявления.
Можно ли подать данные документы электронно, без поездки в г. Краснодар? Каким образом можно подтвердить полномочия подписанта? Кто может быть подписантом данного заявления?

 

Возврат (зачет) излишне уплаченной государственной пошлины производится в порядке, определенном ст.ст. 78, 79 и 333.40 НК РФ (ст. 104 АПК РФ, ст. 93 ГПК РФ, ст. 105 КАС РФ, п. 7 ст. 333.40 НК РФ).

Основанием для такого возврата (зачета) (при наличии указанных в п. 1 ст. 333.40 НК РФ оснований) является заявление плательщика госпошлины, которое по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями подается в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

Заявление может быть представлено на бумажном носителе либо в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи (п. 4 ст. 78, п. 2 ст. 79 НК РФ).

В анализируемой ситуации, когда возврат госпошлины осуществляется налоговым органом, при написании заявления необходимо руководствоваться приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@, вступившим в силу с 31.03.2017. Формы заявлений о возврате (зачете) госпошлины приведены в приложениях N 8 и N 9 к этому приказу.

К заявлению о возврате ранее уплаченной суммы государственной пошлины прилагаются (п.п. 3, 6 ст. 333.40 НК РФ):
– подлинник платежного поручения с отметкой банка – при возврате госпошлины в полном размере;
– справка суда об обстоятельствах возврата госпошлины (или копия судебного акта (решения, определения), вынесенного судом по тем делам, заявления на рассмотрение которых были переданы в суд).

Из вопроса следует, что перечисленные выше документы у компании имеются.

Таким образом, само заявление о возврате госпошлины компания имеет право подать в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Однако, на наш взгляд, могут возникнуть затруднения при передаче по телекоммуникационным каналам связи бумажных подлинников документов: платежного поручения и справки суда.

Остается возможность направить заявление и прилагаемые к нему документы в налоговый орган по почте или лично в ходе поездки представителя компании в Краснодар. Заметим, что дать точный ответ о возможных способах подачи заявления на возврат госпошлины может только тот налоговый орган, в который следует подавать данное заявление (ИФНС г. Краснодара).

Для выяснения позиции налогового органа по поводу возможных способов передачи заявления и всех документов рекомендуем обратиться в ИФНС г. Краснодара.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. При этом полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами (п. 2 ст. 26 НК РФ, смотрите также письмо ФНС России от 23.05.2011 N ПА-4-6/8136@).

Законными представителями налогоплательщика – организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (ст. 27 НК РФ). Исходя из положений ст. 53, 84 ГК РФ, ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах”, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”, в качестве законного представителя юридического лица по общему правилу выступает его единоличный исполнительный орган. Наименование исполнительных органов может быть различным (генеральный директор, директор, президент, председатель, управляющий).

На основании п. 1 ст. 29 НК РФ уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Следовательно, уполномоченным представителем юридического лица может быть любое физическое лицо. Однако, в отличие от законного представителя, уполномоченный представитель налогоплательщика-организации может осуществлять свои полномочия только на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено НК РФ. При этом нормы НК РФ не содержат требования об обязательном нотариальном удостоверении доверенности, на основании которой осуществляет свои полномочия представитель юридического лица. Такое требование существует только для уполномоченных представителей физических лиц (абзац 2 п. 3 ст. 29 НК РФ).

В соответствии с нормами гражданского законодательства письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, признается доверенностью (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Из п. 1 ст. 185.1 ГК РФ следует, что нотариально удостоверена должна быть доверенность:
– на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
– на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
– на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу ст.ст. 185, 185.1 ГК РФ все доверенности, не требующие нотариального удостоверения, могут быть составлены в простой письменной форме.

Приходим к выводу, что подписать заявление о возврате госпошлины имеет право или руководитель компании (при этом подтверждение полномочий не требуется), или любое физическое лицо, полномочия которого подтверждены соответствующей доверенностью.

Доверенность физическому лицу – представителю выдается за подписью руководителя компании и может быть составлена в простой письменной форме.

Заметим, что в форме заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (приложение N 8 к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@) предусмотрена возможность подписания его либо руководителем организации, либо представителем налогоплательщика. При этом предусмотрено отдельное поле “Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя”, явно предназначенное для указания реквизитов доверенности.

К сведению:
Во избежание налоговых рисков налогоплательщик может на основании п. 1 ст. 34.2 НК РФ и п. 1, п. 2 ст. 21 НК РФ обратиться в Минфин России или в налоговый орган по месту учета организации за получением письменных разъяснений по данному вопросу. Напомним, что в соответствии со ст. 111 НК РФ выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений, данных ему финансовым или налоговым органом о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения. В этом случае налогоплательщик не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.

 

Ответ подготовил: Буланцов Михаил, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член Российского Союза аудиторов
Контроль качества ответа: Горностаев Вячеслав, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член РСА

 

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

 

Хотите перейти на ЭДО? Поможем организовать юридически значимый документооборот с применением электронной подписи. Оставить заявку >>