Главная → Статьи → Обязательный экземпляр печатного издания в электронном виде. Порядок представления и ответственность

 

Обязательный экземпляр печатного издания в электронном виде. Порядок представления и ответственность

Законодательство предписывает производителям печатных изданий помимо обязательного экземпляра в бумажной форме представлять в контролирующие органы электронный обязательный экземпляр. Рассмотрим порядок подачи обязательного экземпляра печатного издания в электронном виде, а также ответственность за его непредставление.

 

Необходимость представления обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме установлена для производителей с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 09.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 278-ФЗ).

Экземпляр печатного издания в электронной форме представляет собой электронную копию оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа, воспроизводящая информацию, содержащуюся в изданном документе (печатном издании), включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления (п. 1 ст. 5 Закона № 77-ФЗ).

Напомним, что к производителям печатных изданий относятся юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (ст. 1 Закона № 77-ФЗ). К таким лицам, например, относятся издатели, редакции СМИ, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, организации, на базе которых созданы советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, степени доктора наук (далее – диссертационные советы), и иные лица, занимающиеся подготовкой, публикацией (выпуском) и рассылкой (передачей, доставкой) обязательного экземпляра.

 

Порядок представления обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме

 

Производитель печатного издания, например, газеты, журнала, книги и т.д., должен в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража направить в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку через интернет по одному электронному экземпляру, заверенному квалифицированной электронной подписью.

Диссертационный совет в тридцатидневный срок со дня защиты диссертации и присуждения ученой степени по научным специальностям направляет обязательный экземпляр диссертации в электронной форме, заверенный квалифицированной электронной подписью, в орган научно-технической информации, а также в Российскую государственную библиотеку или в Центральную научную медицинскую библиотеку Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова.

Квалифицированной электронной подписью в данном случае является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи (получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, создается с использованием средств электронной подписи) и следующим дополнительным признакам (ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ):
– ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
– для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом № 63-ФЗ.

Электронную подпись, соответствующую всем указанным выше признакам, вы сможете получить в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ.

Для представления обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме производителю следует зарегистрироваться в указанных выше онлайн-сервисах и, следуя инструкциям, получить логин и пароль для входа в личный кабинет. Через личный кабинет можно загрузить электронный экземпляр и, подписав его электронной подписью, направить адресату.

Обратите внимание, что онлайн-сервисы не синхронизированы, поэтому представлять обязательный электронный экземпляр придется несколько раз.

 

Важно!
Направление обязательных экземпляров печатных изданий в электронном виде не отменяет обязанность передачи в Роспечать экземпляров в бумажной форме. Отправка выполняется в день выхода в свет первой партии тиража.

 

Ответственность за непредставление обязательного экземпляра печатного издания

 

Роскомнадзор может запросить в ИТАР-ТАСС информацию о фактах направления (ненаправления) производителем обязательного экземпляра печатного издания. По результатам ответа в случае выявления нарушений Роскомнадзор составит протокол об административном правонарушении.

За непредставление, несвоевременную или неполную доставку обязательного экземпляра предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 13.23 КоАП РФ):
– для граждан в размере от 200 до 500 рублей;
– для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей;
– для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Как правило, ответственность несет главный редактор издания, который является должностным лицом. Помимо главного редактора ответственность возлагается и на издательство, если оно является юридическим лицом.

Поскольку административные правонарушения в области связи и информации не подпадают под исключения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), срок исковой давности равен двум месяцам со дня их совершения.

 

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

 

Нужна электронная подпись?  Достаточно оставить заявку. Мы поможем выбрать нужный в вашем случае тип сертификата электронной подписи, расскажем как его применить и предоставим другие дополнительные услуги. Оставить заявку >>