Главная → Статьи → Победителю аукциона достаточно прикрепить копию банковской гарантии на электронной площадке

 

Победителю аукциона достаточно прикрепить копию банковской гарантии на электронной площадке

Необходимо ли победителю электронного аукциона (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) представлять заказчику оригинал банковской гарантии на бумажном носителе, или обеспечение считается предоставленным после прикрепления копии гарантии на электронной площадке, удостоверенной электронно-цифровой подписью победителя (требования закона к гарантии, банку и присутствию в реестре соблюдены)?

 

В соответствии с ч. 8.2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ) постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 утверждены дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей указанного Закона, которыми, в частности, установлено, что банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. Случаев, когда банковская гарантия может быть оформлена только на бумажном носителе или только в форме электронного документа, нормативные акты не предусматривают.

Обмен информацией между участниками электронного аукциона, заказчиком и оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов (ч. 1 ст. 60 Закона № 44-ФЗ). Положения ст. 70 Закона № 44-ФЗ (в частности, ч.ч. 3, 6 этой статьи), равно как и иные нормы Закона № 44-ФЗ, не устанавливают исключений из этого правила и не обязывают победителя электронного аукциона в случае наступления каких-либо обстоятельств предоставлять заказчику оригинал полученной им банковской гарантии на бумажном носителе. Наряду с подписанным проектом контракта победитель аукциона должен в установленные ч.ч. 3, 6 ст. 70 Закона № 44-ФЗ сроки разместить в единой информационной системе (ЕИС) документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона. Следовательно, если банковская гарантия оформлена на бумажном носителе, таким документом может быть только копия гарантии в виде электронного документа. Поэтому в приведенной ситуации в целях соблюдения ч. 3 ст. 70 Закона № 44-ФЗ победителю аукциона следует разместить в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью уполномоченного лица электронный образ банковской гарантии, выданной на бумажном носителе (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2016 № 09АП-51979/16, решение УФАС по Москве от 18.01.2016 № 2-57-868/77-16, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 № 02АП-11430/15, определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.11.2016 № 305-ЭС16-9281). Представлять заказчику оригинал банковской гарантии не требуется.

 

Ответ подготовил: Чашина Татьяна, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Александров Алексей, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Решили участвовать в торгах? Получите электронную подпись (ЭЦП) для торгов и торговых площадок в надежном удостоверяющем центре. Оставить заявку >>

 

Требуется обеспечение исполнения контракта? Поможем оформить заявку на банковскую гарантию, заполнить анкету банка, приложить нужные документы, проверить их корректность, подписать электронной подписью и направить в банк. Оставить заявку >>